更好保障群众诉权（人民时评）

　　在新疆维吾尔自治区阿勒泰地区福海县人民法院，更好有一个流动的保障“马背法庭”，毡房里、群众牧道上都能看到法官们服务牧民群众的诉权时评身影。当地牧民群众居住分散，人民人民法庭就随牧民而动，更好将法庭“搬”到牧民毡房边，保障巡回立案、群众就地开庭，诉权时评打通了司法服务群众的人民“最后一公里”。

　　哪里有司法需求，更好司法服务就要跟进到哪里。保障如今，群众像福海县人民法院流动法庭这样便利群众立案的诉权时评渠道越来越多。在一些山高路远、人民交通不便的地区，人民法院通过“马背法庭”“背篓法官”“流动车载法庭”等，提供巡回立案等服务；针对行动不便的老年群体，开通上门立案、电话立案等“绿色通道”；推动跨域立案服务全覆盖，有效减轻群众奔波诉累……立案登记制改革以来，人民法院全面畅通群众诉求表达渠道，建立健全现场立案、“掌上立案”、跨域立案、巡回立案等立体化便民立案模式，立案渠道更加顺畅、司法服务更有温度。数据显示，2023年全国法院平均每分钟“掌上立案”79.8件，同比增长30.4%，32.6%的立案申请在非工作时段和非工作日提交，当事人立案满意度从2022年的80%提升到2023年的93.8%。

　　有案必立、有诉必理，对依法应该受理的案件，一律敞开大门，是人民法院的庄严承诺。然而，司法实践中，一些基层法院不立案、拖延立案问题仍不同程度存在。例如，民事案件起诉条件之一是“被告明确”，在原告提供具体明确的、足以与他人相区别的被告信息后，有的地方法院仍要求提供被告身份证号码等信息才能立案。但在日常生活中，特别是网络交易纠纷中，提供被告身份证号码很困难。类似的“有案不立”、“拖延立案”、增设立案门槛等问题，既损害群众诉权，也影响司法形象。

　　落实立案登记制、保障群众诉权，不能打折扣、做选择、搞变通。对各类变相不立案问题必须持“零容忍”态度，加大整治力度。近年来，最高人民法院通过畅通12368诉讼服务热线“不立案”投诉监督渠道，进一步规范“不立案”投诉对下督办机制，每日下发督办通报，对于投诉较多地区，开展重点督导、查摆整改。与此同时，建成人民法院立案偏离度预警系统，通过大数据分析，全景展现全国法院立案数波动情况，预警通报波动异常、立案偏离度大的法院，进一步强化跟踪监督，确保立案登记制改革真正见到实效。

　　保障好群众诉权，提升群众法治获得感，还要在优化司法服务上着力。实践中，有的当事人误以为只要提交立案材料，法院就应当立案，如果释明引导不到位，就容易引发误解。最高法督办的一起案件就是这种情况，因李某提交的立案材料不能明确被告身份，法院依法驳回立案申请，但案件承办法官释明引导不到位，引发了当事人不满和误解。对此，要以“如我在诉”的决心，压实立案工作人员的释明引导责任，积极延伸司法服务触角，协助当事人与有关部门沟通核实情况，做好解释沟通工作，以更高水平的诉讼服务提升群众满意度。

　　立案是审判的前提，依法立案是公正司法的开始。面对人民群众期待，坚持司法为民，持续改进工作作风，不断完善监管机制，全面畅通群众诉求表达渠道，提升司法服务水平，定能更好保障群众诉权，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。