雨城区法院四项措施加强干警执法档案建设工作

　　一是雨城院项狠抓组织领导，明确工作目标。区法成立以院长为组长，措施政治处主任为副组长，加强建设相关庭室负责人为成员的干警工作领导小组，明确建设干警执法档案的执法重要性，制定有用管用的档案干警执法档案规章制度，为干警执法档案建设工作得以全力实施提供坚强的雨城院项组织保证。做到全院干警一人一档，区法档随人走，措施如实记载、加强建设定期考核；统一组织、干警工作分级管理，执法执法档案与执法人员个人工作日记相结合作为对执法主体进行资格认定和评价的档案依据，同时制定与推进执法档案建设工作相适应的雨城院项奖惩制度。
　　二是健全规章制度，完善执法体系。在建立执法档案的过程中，要深化执法质量的考评和审议，建立完善执法评查制度，客观准确地反映执法质量和效果。要健全执法问题登记台帐，及时详细记录具体执法问题。要建立执法问题查摆整改机制，及时、规范、有效地进行执法问题排查纠错工作。要注意从涉法涉诉信访案件、查处的干部违法违纪案件和人民群众的投诉中查找问题，并进行认真分析，查找根源，切实整改，不断提高执法质量和水平。
　　三是严肃考核办法，切实注重实效。干警执法档案是考核干警各项工作的重要依据，是为干警在各个执法环节中正确适用法律法规，合理的处理案件提供的一把标尺。在对执法人员的考核上，要突出“三个更加注重”，即：在执法数量与执法质量上，要更加注重执法质量的考核；在法律效果和社会效果上，要更加注重社会效果的考核；在执法行为和执法责任上，要更加注重执法责任的考核，并在实践中不断健全完善执法档案的具体内容、管理模式和运行机制，不断提高执法档案的科学性、规范性、实效性和权威性。
　　四是明察暗访结合，拓展监督渠道。执法档案建设工作既是监督干警更是保护干警。扩大内部监督，充分发挥单位内部监督机构的职能作用，加大对干警执法的事前、事中监督，及时发现执法过程中的瑕疵，及时纠正，从源头上确保执法档案的严肃性。引进外部监督。聘请关心法院工作发展、具有较高法律素质的普通群众或政法部门离退休干部为部门执法监督员，定期邀请人大代表、政协委员和执法监督员与执法干警进行交流座谈，对干警的执法行为或现有执法档案进行监督评价，及时反馈监督评价意见，使广大干警能够既在学习中执法，又能在执法中学习。
　　
　
　　雨城区法院 姜旭 顾勋