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日美韓大衛營峰會:宛如「小北約」在東亞成形,在俄中北韓看來更加刺眼

日美韓首度大衛營會師

美國東岸時間18日午後,日美位於美國首都華盛頓西北100公里處的衛營宛總統度假別墅「大衛營」,出現美國總統拜登(Joe Biden)、峰會日本首相岸田文雄與韓國總統尹錫悅的北約北韓身影。三人不約而同地穿上西裝、東亞但都沒有戴上領帶,成形刺眼在樹林環繞的俄中環境下召開記者會,暢談美日韓三國的看來新願景與強化安全保障的決心。

這也是更加這三個國家,首次在非其他峰會期間挪出時間一同會晤,日美而是衛營宛真正特別找時間一起召開領袖峰會。在這個過去許多歷史人物都曾造訪的峰會知名度假勝地,三位領袖並在用過午餐、北約北韓商討約兩個多小時後,東亞笑容滿面地應對媒體。成形刺眼拜登並稱「這是相當具歷史場面的會談、相當歷史的時刻,也是美日韓共同合作的新時代。」

美日韓三國並磋商出新的「大衛營原則」(Camp David Principles),但內容不外乎是延續過去的「自由開放的印度太平洋架構」,在輔佐以俄羅斯侵略烏克蘭、中國不斷擴大武力威脅與海洋支配等,希望能回歸到國際法秩序的宣言。

比較不同的,是在隨後共同聲明中,三國將會遵循「大衛營精神」(Spirit of Camp David)。未來在每一年,三國的領袖除了將至少召開峰會一次外,包括外交部長、國防部長等各層級官員也要定期召開會議。美韓兩國的軍隊與日本的自衛隊也將定期實施演習,三國的經濟供應鏈也將進一步整併,並加強網路活動上的合作。

韓國態度轉變成關鍵

這次的美日韓三國能夠於大衛營舉行峰會,其中很大的因素是韓國態度的轉變。在今(2023)年3月時,尹錫悅總統就過去日韓間的「徵用勞工」等歷史議題做出決議,將由韓國財團成立的基金給予補助。隨後尹錫悅也於3月中訪問日本,岸田文雄也於5月初回訪韓國,並於G7廣島峰會期間邀請尹錫悅,和解氣氛濃厚。

兩國合作上,韓國尹錫悅則是在這段期間,包括把暫時中止的日韓秘密軍事情報保護協定(GSOMIA)重新回復正常化外,也將日本重新列入合作夥伴國家的優惠出口國名單。日本也從善如流,解禁了過去因為勞工徵用問題而限制的部分半導體原材料出口,兩國在經濟與軍事上都開始恢復互信。

其中,日韓兩國雖然在過去因許多議題有所爭執,但是對於北韓的核武以及彈道飛彈威脅等,仍舊是一致。在美日韓峰會召開期間,依舊有情報指出北韓不排除試射飛彈來抗議,也因此造就此刻三國重新在大衛營「宣誓」,共同強化安保戰略來防衛來自極權國家威嚇的野心。

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