全国托育服务质量提升行动启动

中国消费者报北京讯（记者孟刚）近日，全国启动国家卫生健康委与中国计划生育协会启动了全国托育服务质量提升行动（2025—2027年）。托育提升行动明确设定了主要目标，服务计划到2027年底，质量实现托育服务规范化水平的行动显著提升，托育服务机构管理制度进一步健全，全国启动备案率明显提高。托育提升同时，服务医育结合将得到深度推进，质量托育服务质量将不断提高，行动为婴幼儿的全国启动健康成长筑牢坚实基础。

行动将推动托育服务机构全面落实登记备案、托育提升人员管理、服务保育照护、质量营养喂养、行动消防安全、监督管理等一系列标准规范，加强机构的专业化、规范化建设。充分发挥托育综合服务中心的示范带动作用，增强人员实训、养育指导、课程研发等功能，指导提升辖区内托育服务的整体水平。

在医育结合方面，行动明确鼓励基层医疗卫生机构、妇幼保健机构结合自身职责，面向辖区内托育服务机构开展订单签约服务，提供儿童保健、膳食营养、0—36个月儿童中医药健康管理等专业服务。妇幼保健机构将加强对托育机构卫生保健的业务指导，疾病预防控制部门则指导托育机构落实疾病防控责任。

全国托育服务质量提升行动自2025年起正式实施，为期3年。每年将按照“全面自评—指导整改—总结提升”的程序有序开展工作。为了帮助托育服务机构更好地进行自我评估和改进，行动给出了托育服务机构服务质量自评参考。

在规范托育服务方面，对婴幼儿生均生活用房面积做出了明确规定。乳儿班生均生活用房面积不得小于6平方米、托小班生均生活用房面积不得小于6平方米、托大班生均生活用房面积不得小于8平方米。混合班型参照托大班生均面积执行，家庭托育点婴幼儿人均建筑面积不得小于9平方米。

在人员配备方面，严格按照《托育机构设置标准（试行）》执行。根据场地条件合理确定收托规模，并配备符合要求的保育人员。6-12个月乳儿班收托人数10人以下，按1:3的比例配备保育人员；12-24个月托小班收托人数15人以下，按1:5的比例配备保育人员；24-36个月托大班收托人数20人以下，按1:7的比例配备保育人员。18个月以上的幼儿可混合编班，每个班不超过18人，参照托大班标准配备保育人员。家庭托育点每1名照护人员最多看护3名婴幼儿，且每个家庭托育点的收托人数不得超过5人，符合《家庭托育点管理办法（试行）》有关规定。

在落实制度规范方面，行动提出了8项具体规定。例如，独立设置的机构应至少配备1名保安人员，并按照有关规定配备保健人员、炊事人员。同时，建立照护服务、安全保卫等监控体系，对机构内设场所进行无死角监控。监控报警系统需确保24小时设防，婴幼儿生活和活动区域应当全覆盖，监控录像资料保存期不少于90日。