福建宁德：健全完善食品安全督导、整治、会商机制

中国消费者报福州讯（黄枫 记者张文章）记者日前获悉，福建今年以来，宁德福建省宁德市食品安全委员会办公室（以下简称宁德市食安办）深入推进食品安全放心工程建设攻坚行动，健全机制健全完善督导机制、完善专项整治机制、食品会商机制，安全筑牢食品安全底线，督导加快推进食品安全治理体系和治理能力现代化。整治截至目前，福建宁德市暗访督查发现问题整改率达100%，宁德全市市场监管领域食品安全“守底线、健全机制查隐患、完善保安全”专项行动发现问题处置完成率达99.25%。食品

宁德市食安办依据《宁德市食品安全督查督办制度》要求，安全构建“覆盖广、督导力度大、惩戒严、尺度细”的常态化暗访督查机制，推行“一月一督查、一月一通报”，深入重点部位“把脉问诊”，开具“问题整改处方”，为一线“治已病，防未病”。由宁德市食安办牵头实行组长负责制，抽调市食安委成员单位人员组成检查组，紧紧围绕本市治理餐桌污染这一重大任务，每月开展1次暗访督导，访前制定工作方案，各组动态确定检查时间。

坚持重点突破，每月确定研判暗访重点，定期检查落实，督导涵盖大黄鱼、海参、食用菌、茶叶、畜禽肉等该市“8＋1”特色产业和河豚鱼、织纹螺、野生蘑菇等有毒有害品种，开展实地暗访检查8轮次，推动落实主体责任、属地责任、监管责任、协管责任。暗访督查行动以“暗访”为核心、“督导”为重点，采取实地走访、查看资料、特定人约谈、业务指导的规定动作，以时间、样本“双随机”的形式、“四不两直”的方式常态化开展，综合运用暗查、座谈、随机抽检等措施实行全方位督导，让问题隐患无所遁形。

同时，建立暗访问题工作台账，坚持挂牌销账、闭环整治，实行月梳理、月交办、月调度，督促相关区县（市、区）整改落实。截至目前，宁德市食安办共发出督办通知书8份，检查企业322余家次，发现问题102个，收回整改措施102条，问题整改率100% 。

宁德市食安办以专项整治作为解决当前食品安全突出问题的有效手段。一方面，要求宁德市市场监管部门将“守底线、查隐患、保安全”专项行动纳入食品安全整治首要任务来抓，每月两次风险会商、每季度明察暗访和督查督办，市级制定工作方案，构建“1+4+10”运行机制，不断深化市县协作联动机制，提高监督检查质效。行动重点围绕全市食品安全全领域全链条，突出投诉举报量大等6个方面的风险隐患排查，严格闭环管理。截至目前，该市已检查各类生产经营单位48172户次，检查覆盖率100%，发现问题数2532个，处置完成率99.25%。

另一方面，宁德市食安办开展食品安全 “排风险、除隐患”百日行动，针对宁德市“治餐”方案和宁德市主要食品产业，以“排风险、除隐患、查重点、严惩处、保安全”为工作主线，围绕4个监管环节，紧盯4个领域，坚持一手抓整治，一手抓提升。对专项整治中发现的不足问题、隐患苗头、案件线索等实施跟踪督办，并牵头解决专项整治中涉及多个环节的复杂问题，协调各监管职能部门和公安机关开展联合执法和综合执法。

宁德市食安办还建立了常态化联络员联络与问题会商机制，加强信息共享，定期分析形势，及时组织会商，安排当前食品安全重点工作，推动食品安全工作合力的形成。